扶貧委員會高峰會公布了本港首次制定的官方貧窮線。

以2012年計，單身人士的貧窮線訂於$3,600，二人家庭為$7,700，三人家庭為$11,500，而四人、五人、六人或以上家庭則分別定於$14,300、$14,800和$15,800。貧窮線將因應住戶每月收入中位數的變動，並會每年作出更新。

2012年香港貧窮情況報告亦顯示，的102萬貧窮人口中，209,000為18歲以下兒童，297,000為65歲或以上長者。換言之，五名兒童中有一位兒童，和三位長者中有一位長者是處於貧窮線下。

再者，長者的貧窮率或許會被誇大，因為該比率包含了一些「低收入，高資產」的住戶。事實上，政府的統計調查顯示，貧窮線下非綜援住戶內的長者，約14萬人表示無需接受財政援助。長者的貧窮率亦會隨着本年四月實施的長者生活津貼而有所下降。

政府會促進年輕人向上流動的優質職位、鼓勵就業和加強支援下一代的在學需要為前提，支援方式應以持續協助家庭成員自力更生和提供向上流動機會及鼓勵健全受助人從受助走向自助、加強對學齡兒童的支援。

而且，政府會以現金援助、支援服務和將關愛基金下已確定為有效的項目恆常化等方式，幫助有特殊需要的社群，包括殘疾人士、少數族裔、單親家庭和新來港人士等。

本人認為，貧窮線以上的人士，不代表不貧窮。故此，此貧窮線只作參考，更重要的是，政府應按不同階層的人士，按比例提供政策及資源配合，而並非將資源著重於某一階層。

另一方面，本人亦建議政府應反思如何為年輕人提供向上流動的優質職位。政府現在以提供臨時職位及提高就學率，以降低青年就業率，長遠的青年就業問題或許未能解決。

對青年人來說，畢業後能投身主修科目相關的工作，對他們來說，才是優質職位，他們才能有動力及興趣，積極向上流動。

若我們的下一代越努力上爬，而政府能為年輕人提供向上流動的優質職位的話，相信家庭走出貧窮生活的機會便會更高。

資料來源：制定官方貧窮線的作用和價值(2013.09.30)。香港政府新聞網。

維護家庭基金訓練及發展主任 鄭子聰
30/9/2013